Une fenêtre sur l’actualité quotidienne de tous les événements liés directement ou indirectement au tabac
8 Juin 2015 | Pression normative
 

Assemblée nationaleC’est ce lundi 8 juin, à 17 heures – juste avant de réexaminer la loi Macron de retour du Sénat – que l’Assemblée nationale se prononce à propos de la proposition socialiste de résolution européenne sur la lutte contre le tabac (voir Lmdt des 16, 20 avril ainsi que du 20 mai). En même temps qu’une autre résolution européenne sur « le calcul des déficits publics ». Tout un programme.

Harmonisation européenneCette proposition de résolution appelle « à une coordination des politiques européennes en matière de prévention et de lutte contre le tabac ». Elle est présentée par Bruno Le Roux (président du groupe PS) et l’ensemble des députés socialistes. Le texte est officiellement à l’initiative de Philip Cordery (député des Français de l’étranger, circonscription du Bénélux).

Ce texte se montre favorable à l’introduction du paquet neutre, demande « une harmonisation fiscale par le haut du prix du tabac » et « un renforcement de la lutte contre les achats transfrontaliers ».

Rappelons qu’une résolution « est un acte par lequel l’Assemblée émet un avis sur une question déterminée ». Cela ne va guère au-delà.

4 Juin 2015 | Observatoire
 

Observatoire européen des droguesSi la prévalence tabagique en Europe est en recul (voir Lmdt du 30 mai), la consommation de cannabis et d’autres drogues  est en expansion. Selon le rapport annuel de l’Observatoire européen des drogues et des toxicomanies, publié ce jeudi 4 juin à Lisbonne, plus de 80 millions de personnes, soit près du quart de la population de l’Union européenne, ont consommé des drogues illicites.
Il constate « une hausse sensible » de la teneur et de la pureté des drogues, que ce soit la teneur en THC (principe actif) du cannabis ou en MDMA (principe actif) dans les cachets d’ecstasy ;  ou même de la pureté de la cocaïne ainsi de l’héroïne.

Champ cannabisEn cause : l’innovation technique et la concurrence sur le marché. Ainsi, la production d’herbe de cannabis s’est intensifiée ces dernières années sur le continent. D’abord, du fait de petits cannabiculteurs soucieux d’un produit de qualité, puis avec la demande des réseaux mafieux  poussant les producteurs de résine à améliorer leur produit pour rester attractifs.

Les teneurs moyennes en principe actif de l’herbe ont doublé en 5 ans et celles de la résine en 10 ans. Le cannabis reste la drogue la plus consommée en Europe. Les adeptes de l’herbe sont notamment en hausse en France, en Bulgarie et dans les pays nordiques. La « marie-jeanne » représente aussi 80% des saisies de drogues. Et la consommation ou possession de cannabis représente plus de 60% de toutes les infractions liées à la drogue en Europe. Lire la suite »

30 Mai 2015 | Pression normative
 

Selon les résultats 2014 de l’enquête Eurobaromètre, publiée ce vendredi 29 mai, 26 % des Européens sont fumeurs, soit une baisse de deux points par rapport à 2012 (voir Lmdt des 29 et 30 novembre 2012) et  de quatre points (29 % à 25 %) chez les jeunes (15 – 24 ans). Ce qui est encourageant.

imagesVytenis AndriukaitisIl n’empêche que, lors du point presse, le commissaire européen à la Santé, Vytenis Andriukaitis, a vendu la transposition de la Directive, « renforçant notamment les mesures de dissuasion » … ainsi que le « paquet neutre » comme étant un « outil utile ». Ce qui peut apparaître comme contradictoire, le paquet neutre n’étant pas prévu, en tant que tel, dans le texte de la Directive que le commissaire doit superviser.

Parmi les principaux enseignements de l’enquête, on retiendra que si les 15-24 ans fument moins, l’âge d’entrée dans le tabagisme ne change pas (17,6 ans). Le clivage Nord-Sud s’élargit : la Grèce compte 38% de fumeurs, suivie de la Bulgarie (35%), tandis qu’en Suède et Finlande, ils représentent respectivement 11% et 19% de la population.

L’enquête jette le chaud et le froid sur l’e-cigarette. Celle ci gagne du terrain effectivement du terrain : 12% des Européens l’ont testée, contre 7% deux ans auparavant, et 2% l’utilisent, soit deux fois plus qu’en 2012. En revanche, ils sont 52% à juger que ce produit est nocif pour la santé contre 27% en 2012, et 63% à prôner son interdiction là où il est interdit de fumer.

67% des utilisateurs ont déclaré y recourir, pour réduire ou cesser leur consommation de tabac. Et 14% d’entre eux ont réussi à arrêter de fumer.

30 Mai 2015 | Pression normative
 

Site Pargneaux Contre le trafic de tabac en Europe L’initiative vient du député européen PS Gilles Pargneaux, président du groupe de travail européen contre « l’ingérence de l’industrie du tabac » (voir Lmdt des 13 mars et 28 avril). Elle  se caractérise donc par un certain parti-pris.

Dans un communiqué du jeudi 28 mai, il présente donc le lancement de contreletraficdetabac.eu, un site internet destiné « aux élus, organisations non-gouvernementales, journalistes et l’ensemble des citoyens de tous les États membres sur l’état d’évolution de la ratification et de la mise en œuvre en Europe du Protocole d’accord de l’OMS ». On ignore encore le financement de ce site.

L’eurodéputé rappelle que le texte adopté le 12 novembre 2012 est signé à ce jour par 54 Etats, dont l’Union européenne récemment (le 20 décembre 2014). En clair, ce n’est pas suffisant … Pour Gilles Pargneaux, l’accord « estime que le moyen le plus efficace pour lutter contre tous les trafics de tabac est la mise en place de la traçabilité indépendante des produits du tabac (…) financée par l’industrie du tabac. Les seuls qui s’opposent à la ratification de ce Protocole de l’OMS, et à sa mise en œuvre sont les fabricants de tabac pour la simple raison qu’ils organisent eux-mêmes le commerce parallèle et en bénéficient pleinement ». Le parti est pris,

Le même eurodéputé a salué la décision de la France de ratifier (enfin) le Protocole (voir Lmdt du 30 avril).

20 Mai 2015 | Pression normative
 

Bruno Le RouxC’est le lundi 8 juin, en fin d’après-midi, que l’Assemblée nationale examinera la proposition du groupe socialiste de résolution européenne « appelant à une coordination des politiques européennes en matière de prévention et de lutte contre le tabac ». Une initiative que nous avions annoncée, fin avril (voir Lmdt des 16 et 20 avril). Et qui soutient, en même temps, le paquet neutre de Marisol Touraine.

Cette proposition de résolution est présentée par Bruno Le Roux (président du groupe PS à l’Assemblée nationale), Philip Cordery (à l’initiative du texte), Audrey Linkenheld, Jacques Cresta, Michèle Delaunay, Frédéric Barbier, Catherine Lemorton et les autres membres du groupe socialiste.

Cette résolution porte sur cinq propositions où l’Assemblée nationale :
• demande à la Commission européenne une étude d’impact sur l’introduction de paquets neutres au sein de l’Union ;
• appelle le Gouvernement à se prévaloir, le cas échéant, de l’article de la directive Tabac qui permet aux États membres d’introduire les paquets neutres, lorsque cela est justifié pour des motifs de santé publique, à l’instar de ce qu’ont déjà voté l’Irlande et la Grande-Bretagne ;
• appelle les États membres à une harmonisation fiscale par le haut du prix du tabac afin de renforcer les effets positifs de la hausse du prix du tabac sur la consommation et afin que les zones frontalières ne soient plus soumises à des disparités de prix neutralisant les effets d’une politique ambitieuse de lutte contre le tabac ;
• appelle la Commission européenne à mettre en œuvre une campagne européenne de lutte contre le tabac ;
• appelle les États membres à un renforcement de la lutte contre les achats transfrontaliers illicites de tabac.

Rappelons qu’une « résolution » est un texte permettant à l’Assemblée nationale une prise de position officielle sur un sujet précis. Celle-ci n’engage pas juridiquement le Gouvernement. Mais il est censé en tenir compte dans ses différents échanges et négociations avec l’Europe.

19 Mai 2015 | Trafic
 

Bruxelles commission européenneLa DG Santé de la Commission européenne vient de lancer une consultation sur la traçabilité des produits du tabac, dans le cadre de la Directive adoptée l’année dernière   (voir Lmdt des 29 avril 2014, 17 décembre et 7 octobre 2013).

Il s’agit de mettre en place un système sur toute l’Europe. Cette consultation sera close le 31 juillet.

12 Mai 2015 | International
 

Réaction rapide de l’eurodéputé écologiste José Bové après le rejet, par le Tribunal de l’Union européenne, du recours de l’ancien commissaire à la Santé, John Dalli, sur les conditions de sa démission (voir Lmdt de ce jour).

Dalli et J. BovéCette décision de justice « ne met pas un terme » à l’affaire Dalli, et ne répond pas « à la question de savoir si John Dalli est coupable de tentative de corruption ou s’il a été victime des manigances des industriels du tabac et, en particulier, de Philip Morris et de son partenaire suédois Swedish Match », a-t-il réagi dans un communiqué repris dans une dépêche AFP.

Selon José Bové, qui s’est déjà souvent exprimé sur cette affaire (voir Lmdt des 12 mai et 10 janvier 2013), « l’Olaf a manipulé l’enquête contre l’ex-commissaire, au profit en fait de l’industrie du tabac ».

12 Mai 2015 | International
 

Former EU health commissioner John Dalli arrives on July 7, 2014 before a hearing at the European Court of Justice in Luxembourg over his resignation in a tobacco-linked influence-peddling affair. The court is hearing witnesses on July 7 to examine the circumstances in which Dalli resigned in October 2012. The Maltese politician says he was forced to resign by EU Commission President Jose Manuel Barroso and is seeking to have this overturned while winning a symbolic one euro in financial compensation.  AFP PHOTO / JOHN THYSLe Tribunal de l’Union européenne a rejeté, ce mardi 12 mai, le recours de l’ancien commissaire maltais à la Santé, John Dalli, qui affirmait avoir été forcé à la démission après que son nom eut été mêlé aux agissements du lobby du tabac (voir Lmdt des 16 octobre 2012, 25 et 30 avril 2013, 9 juillet 2014). 

Selon une dépêche AFP de ce jour, le Tribunal indique n’avoir pas pu établir l’existence, dénoncée par M. Dalli, d’une demande formelle de démission formulée par l’ex-président de la Commission européenne, José Manuel Barroso.

« M. Dalli a bien présenté sa démission de façon volontaire lors de la réunion avec le président Barroso le 16 octobre 2012 », ce qui rend son recours « irrecevable », a précisé le Tribunal. Il a en conséquence rejeté la demande d’indemnisation de 1,9 million d’euros M. Dalli.

John Dalli avait été poussé à la démission de manière expéditive par José Manuel Barroso après sa mise en cause par l’organisme anti-fraude de l’UE, l’Olaf, pour un trafic d’influence présumé lié à l’industrie du tabac. Il a depuis clamé son innocence, affirmant avoir été victime d’un « complot fomenté par la Commission et l’industrie du tabac », qui l’aurait piégé alors qu’il s’apprêtait à durcir la législation antitabac.

Le Tribunal reconnait que lors de leur rendez-vous, M. Barroso a fait valoir auprès de l’ex-commissaire « de façon de plus en plus pressante (…) qu’il serait plus honorable pour lui de démissionner de son plein gré ». Mais cette démission a finalement été présentée « de façon volontaire », sans faire « l’objet d’une demande formelle du président Barroso », ont tranché les juges.

Le Tribunal se fonde sur les dépositions des participants à la rencontre, d’autres responsables européens, et l’absence de contestation immédiate par M. Dalli de la version officielle sur son départ. Entendu en juillet par le Tribunal, José Manuel Barroso, alors encore président de la Commission, avait défendu sa décision « politique » de faire démissionner M. Dalli. Mais l’ex-commissaire « a démissionné de son propre gré (…) sans la moindre ambiguïté », avait-il souligné. « Je n’avais pas le choix. C’était une sentence de mort », avait plaidé M. Dalli. Lire la suite »

9 Mai 2015 | Pression normative
 

Gérard LarcherDe quoi énerver le Sénat. La loi de Marisol Touraine qui détermine le principe du paquet neutre a seulement été adoptée en première lecture par l’Assemblée nationale (voir Lmdt des 3, 7 et 8 avril).

On ignore encore quand elle passera au Sénat (voir Lmdt du 6 mai).

Mais la ministre a déjà fait parvenir à la Commission européenne – ce mercredi 7 mai précisément – un « projet de décret relatif aux conditions de neutralité et d’uniformisation des conditionnements et du papier des cigarettes et du tabac à rouler ».

Nous allons revenir sur le contenu de ce projet de décret. A suivre.

 

Harmonisation européenneNous reproduisons, ci-dessous, le texte de la proposition de résolution du groupe socialiste à l’Assemblée nationale, déposé la semaine dernière (voir Lmdt du 16 avril) et demandant une harmonisation européenne des politiques anti-tabac :

« L’Assemblée nationale
– demande à la Commission européenne une étude d’impact sur l’introduction de paquets neutres au sein de l’Union ;
– appelle le Gouvernement à se prévaloir, le cas échéant, de l’article 24 de la Directive (tabac) qui permet aux États membres d’introduire les paquets neutres, lorsque cela est justifié pour des motifs de santé publique, à l’instar de ce qu’ont déjà voté l’ Irlande et la Grande-Bretagne ;
– appelle les États membres à une harmonisation fiscale par le haut du prix du tabac afin de renforcer les effets positifs de la hausse des prix du tabac sur la consommation et afin que les zones frontalières ne soient plus soumises à des disparités de prix neutralisant les effets d’une politique fiscale ambitieuse de lutte contre le tabac ;
– appelle la Commission européenne à mettre en œuvre une campagne européenne de lutte contre le tabac ;
– appelle les États membres à un renforcement de la lutte contre les achats transfrontaliers illicites de tabac ».