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6 Juin 2016 | Pression normative
 

Paquet neutreÀ l’occasion de la « Journée mondiale sans tabac » du 31 mai, on aura entendu beaucoup parler de « la vague » du paquet neutre. De fait, ce dernier a été largement instrumentalisé, à cette occasion, par l’OMS qui en avait fait le thème central de sa journée (voir Lmdt du 31 mai). On aura même entendu qu’en la matière, « la France était au sommet de la vague » (voir Lmdt du 1er juin).

Cela dit, où en sommes-nous de cette déferlante appelée à se déverser sur tous les continents ?

• Après l’Australie (où la mesure est entrée en vigueur en décembre 2012), la France tiendra effectivement la corde en rendant obligatoire la vente de paquets neutres chez les buralistes au 1er janvier prochain. Soit une date abusivement anticipée, si on la compare au Royaume-Uni et l’Irlande (mai 2017, en principe) alors que ces deux pays ont pourtant adopté le paquet neutre avant nous (voir Lmdt du 26 février).

Canada• Au Canada, on fait semblant de consulter.  « Il n’y a aucun doute que nous allons procéder à une réglementation des paquets … Nous voulons connaître le meilleur moyen de le faire » a déclaré la ministre de la Santé canadienne, Jane Philpott, en lançant les consultations publiques sur la mise en place de paquets neutres (voir Lmdt des 31 et 8 janvier).

Les Canadiens sont donc sondés, via un questionnaire en ligne, jusqu’au 31 août 2016. « Les consultations font partie du processus de réglementation », a expliqué l’avocat de la Société canadienne du cancer, Rob Cunningham, « cela fait avancer les choses. D’autres pays ont aussi tenu des consultations ». En faisant référence, certainement, aux deux initiatives anglaises, qui n’avaient absolument pas tenu compte des résultats négatifs sur le paquet neutre (voir Lmdt du 16 février 2015).

« L’industrie a largement fait connaître son opinion » a ajouté la ministre, tout en insistant pour dire que « le gouvernement ne changera pas d’idée quant à son plan … l’Australie, il y a quelque temps, a connu une réussite sur le plan juridique et la Grande-Bretagne, très récemment, aussi » (voir Lmdt du 19 mai 2016 et du 15 août 2012). On aura bien noté, la réussite en question est juridique. Sans plus.

Nouvelle Zelande• En Nouvelle-Zélande, le ministre de la Santé vient de relancer une procédure déjà initiée il y a quelque temps (voir Lmdt des 24 février 2013 et 12 janvier 2016). Il s’agissait à l’époque d’aller quasiment aussi vite que l’Australie. Mais les premiers résultats australiens ont calmé les ardeurs. Des prétextes juridiques ont été mis en avant.

Depuis, l’OMS a relancé le sujet. Une consultation publique sur deux mois va être lancée. Dans une dépêche évoquant le sujet, l’AFP parle d’un futur emballage « tristounet ». Que ces choses sont joliment dites.

Norvege• En Norvège, Bent Høie, le ministre de la Santé, a annoncé la sortie d’un projet de loi sur le paquet neutre avant les quinze prochains jours.

Le taux de prévalence tabagique (fumeurs quotidiens) y est déjà descendu de 25 %, en 2005, à 13 %, l’année dernière. Et le paquet de cigarettes est à plus de 12 euros. En fait, c’est le snus qui est particulièrement visé.

• Le conseil canadien du Cancer a cité, la semaine dernière, « parmi les nombreux autres pays qui ont l’intention d’adopter le paquet neutre », Singapour, la Belgique et l’Afrique du Sud. C’est tout.

• Quant au Kenya, cité la semaine dernière par des médias anglo-saxons, c’est une erreur. Il faudra encore attendre. Ce ne sont que des avertissements sanitaires combinés (textes et photos) qui vont être adoptés sur une surface limitée du paquet. Et le ministre de la Santé, Cleopa Mailu, d’annoncer que si cette première disposition ne fonctionnait pas, alors on passerait au paquet neutre.

Comme un air connu.