Loi Santé | Le Monde du Tabac

27 Mai 2023 | Vapotage

« Combattre le tabagisme ou le vapotage : il faut choisir ! » (France Vapotage)

Nous reprenons, ci-dessous, un communiqué de France Vapotage qui représente et défend les professionnels du vapotage en France (voir 10 mai et 7 février 2023).

La lutte contre le tabagisme marque le pas en France. La prévalence tabagique, déjà l’une des plus fortes de l’Union européenne, augmente : 31,9% en 2022 contre 30,4% en 2019, malgré toutes les mesures prises ces dernières années (voir 13 décembre 2022).

•• Pour sortir du tabagisme, il faut s’appuyer sur ce qui fonctionne : le vapotage a fait ses preuves. La vapoteuse est l’outil le plus efficace et le plus utilisé par les personnes qui souhaitent arrêter de fumer, selon Santé Publique France, la revue d’études scientifiques Cochrane (voir 1er décembre 2022) ou encore une étude française publiée en décembre dernier.

Au Royaume-Uni, la promotion de la cigarette électronique auprès des fumeurs adultes a d’ailleurs fait chuter la prévalence tabagique à 13,3% en 2022. Le Gouvernement britannique poursuit sur ce chemin et s’est récemment engagé à distribuer 1 million de kits de vapotage (voir 12 avril 2023).

•• Pourtant, en France, le combat contre le tabac semble avoir été abandonné au profit d’un nouveau bouc-émissaire désigné responsable de tous les maux : le vapotage.

Dans cette nouvelle croisade, tous les arguments sont utilisés, y compris les plus fragiles :

• Un « effet-passerelle » ? Il existe … mais du tabac vers le vapotage. Des millions de personnes ont déjà arrêté de fumer grâce à la vape. L’inverse n’est pas vrai.

• Les risques ? Le produit s’adressant aux fumeurs adultes, ils doivent être considérés au regard de ceux du tabac, responsable de 75 000 décès par an. La vapoteuse ne contient pas de tabac et selon les études scientifiques sur lesquelles s’appuie Public Health England, sa vapeur contient 95 % de substances nocives en moins que la fumée de la cigarette tabac.

• La nicotine ? L’ancien fumeur en a souvent besoin. Pourquoi considérer la nicotine des produits pharmaceutiques comme un soutien, et celle des vapoteuses (de même origine et de même qualité) comme une menace ?

•• L’enjeu autour du développement du vapotage, ce n’est pas d’interdire ponctuellement tel ou tel dispositif. C’est d’établir un cadre qui permette durablement et efficacement de relever les défis :

• Promouvoir auprès des fumeurs le vapotage parmi les solutions disponibles et préserver ses atouts comme son prix, bien moins élevé que celui du tabac, ou la diversité des arômes.

• Faire respecter la loi qui interdit déjà la vente aux mineurs des produits du vapotage.

• Contrôler strictement tous les produits mis en vente.

• Mettre en place des process pour une filière plus durable.

•• Mais pour relever ces défis, encore faut-il écouter et associer tous les acteurs concernés.

Les 3 millions de consommateurs et les milliers d’entreprises et commerces du secteur ont leur mot à dire. France Vapotage formule depuis 5 ans des propositions, qui sont jusqu’ici restées lettre morte.

Le prochain Programme National de Lutte contre le Tabac doit nous permettre d’aborder enfin ces questions rationnellement, de distinguer le problème principal (le tabagisme) et les solutions (dont le vapotage), et de mettre en place un groupe de travail dédié pour réussir la sortie du tabagisme.

12 Mai 2023 | International, Pression normative

Portugal : mesures pour une « génération sans tabac » en 2040

Le Portugal a adopté une série de mesures visant à durcir les lois contre le tabagisme, a annoncé, ce jeudi 11 mai, le ministre de la Santé. « Avec cette loi, nous souhaitons que les plus jeunes vivent dans des environnements sans tabac, diminuer l’incitation à fumer et permettre aux fumeurs de surmonter leur dépendance », a déclaré Manuel Pizarro, à l’issue du Conseil des ministres, selon l’AFP.

« Notre objectif est d’aboutir à une génération sans tabac d’ici à 2040. Cette loi s’inscrit dans la volonté européenne antitabac, mais nous souhaitons aller plus loin. »

Ce projet de loi, qui va être soumis au Parlement – où les socialistes disposent d’une majorité absolue – prévoit également d’interdire l’usage du tabac dans tous les lieux fermés, autour des écoles ainsi que sur « les terrasses et les patios couverts ou délimités par des murs ou toute autre structure fixe ou amovible ». Il sera également interdit de créer de nouveaux espaces fumeurs. Lire la suite »

3 Mai 2023 | Associations, Pression normative

Nouveau plan anti-tabac : les six mesures fortes du CNCT

Alors que le pays compte encore 25 % de fumeurs quotidiens, le but est de passer sous la barre des 5 % à l’horizon 2032. « Il est tout à fait possible de l’atteindre, mais il faudra une politique volontariste conçue dans une optique de long terme » souligne Emmanuelle Béguinot, directrice du Comité national contre le Tabagisme (CNCT), dans Le Figaro, qui dévoile les propositions.

Leur coût financier est évalué à 140 millions d’euros par an. Le CNCT espère que ces propositions, réunies dans un livre blanc, seront reprises dans le nouveau plan de lutte, couvrant la période 2023 / 2027, que le gouvernement doit annoncer prochainement. Extraits du tour d’horizon par Le Figaro.

•• Continuer à augmenter le prix du tabac. La hausse des taxes, supérieure au niveau de l’inflation, est considérée comme l’outil le plus efficace de réduction du tabagisme. Le CNCT préconise de poursuivre cette politique, en prévoyant une augmentation continue de la fiscalité de 10 % par an. Cette stratégie doit s’accompagner d’un alignement entre produits pour éviter les transferts de consommation, vers le « tabac chauffé » notamment.

•• Interdire la vente de tabac aux moins de 21 ans. Le CNCT préconise de durcir la réglementation en relevant à 21 ans l’âge légal de vente des produits du tabac, puis en interdisant tout accès à cette substance aux personnes nées après 2014. Pour garantir l’effectivité de la mesure, le CNCT recommande de durcir les sanctions à l’encontre des buralistes contrevenant à la loi, notamment en supprimant les subventions qui leur sont accordées.

•• Supprimer les filtres. Ce dispositif ne protège pas les fumeurs. Il peut même avoir pour effet pervers d’entretenir une fausse impression de sécurité. En masquant l’âcreté du produit, le filtre favoriserait aussi l’initiation. Par ailleurs, ces bouts de plastique constituent un fléau pour l’environnement.

•• Développer les espaces sans tabac. Le CNCT plaide sur ce point pour la généralisation des expérimentations menées ici et là, ces dernières années. L’interdiction de fumer pourrait ainsi être décrétée au niveau national sur les plages, les terrasses extérieures, les parcs ou les stades. Un effort de sensibilisation en direction du monde de la culture, notamment le cinéma et la mode qui participent à la banalisation du tabagisme, est également attendu.

•• Mieux rembourser le sevrage. L’association plaide pour un meilleur remboursement des substituts nicotiniques (patchs, gommes, etc.) et pour un renforcement des services d’aide au sevrage. Selon le CNCT, l’accompagnement des fumeurs pendant l’arrêt « doit rester une priorité ». et l’effort doit être porté sur les publics vulnérables, notamment les femmes enceintes, les personnes précaires, les patients psychiatriques et les personnes incarcérées.

•• Interdire les cigarettes électroniques jetables. « L’industrie du tabac n’assume qu’une infime partie des coûts majeurs qu’elle occasionne pour la collectivité » note le CNCT, qui juge impératif de la faire participer. Le principe du pollueur-payeur devrait conduire à une interdiction des cigarettes électroniques jetables et des cigarettes chauffées, dont l’intégralité finit sous la forme de déchet.

12 Avr 2023 | International, Vapotage

Royaume-Uni : des mesures contre la contrebande de produits du vapotage et leur vente aux mineurs

En complément du plan « swap to stop » qui permettra à un million de fumeurs de cigarettes anglais de recevoir gratuitement un kit d’initiation au vapotage (voir ci-dessus), le ministre de la Santé britannique, Neil O’ Brien, annonce un plan exceptionnel de lutte contre la vente aux mineurs :

• la création d’une « brigade contre les e-cigarettes de contrebande » (avec un budget de 3 millions de livres, soit 4 millions d’euros) ;

• des mesures pour renforcer les contrôles et sanctionner la vente de produits de vapotage aux mineurs ; la brigade contre les e-cigarettes de contrebande est donc chargée aussi de faire des contrôles dans les convenience stores et les vape shops concernant l’interdiction de ventes de produits de vapotage aux mineurs. Lire la suite »

27 Déc 2022 | International, Pression normative

Belgique : les réactions de Prodipresse au nouveau plan anti-tabac

Ce 14 décembre, le gouvernement fédéral et les entités fédérées ont publié via le cabinet du ministre de la Santé publique, Frank Vandenbroucke, un communiqué à propos des mesures définies pour un plan national anti-tabac (voir 19 décembre).

Si Prodipresse (l’association belge des tabacs-libraires-presses qui se veut « réseau référent » / voir 30 novembre) soutient l’objectif d’une génération sans tabac, ses membres ne comprennent pas pour autant toutes les mesures annoncées par le ministre de la Santé. Nous reprenons l’intégralité de leur communiqué.

Avant toute chose, il nous semble important de mentionner qu’en se basant sur les chiffres de l’enquête tabac annuelle de la Fondation contre le cancer réalisée en 2021, on peut constater que le nombre de fumeurs ne diminue pas, contrairement à ce qui est annoncé dans le communiqué de presse du ministre. Lire la suite »

19 Déc 2022 | International, Pression normative

Belgique : les points-clés du nouveau plan anti-tabac

Le gouvernement fédéral et les entités fédérées (wallonne, flamande et bruxelloise) se sont accordés, ce 14 décembre, sur un plan interfédéral contre la consommation de tabac. Le plan vise à rendre le tabac « moins attrayant et plus difficilement accessible » (voir 4 décembre).

En voici les points-clés.

•• Élargissement des zones sans tabac

L’interdiction de fumer dans certains lieux publics sera ainsi élargie, en janvier 2025, à de nouveaux espaces publics en plein air comme les parcs d’attraction, les parcs animaliers ou encore les plaines de jeux.

L’objectif est également d’éviter le « rideau de fumée » constaté à l’entrée des hôpitaux et des écoles. Les fumoirs vont disparaître dans les bars, restaurants et discothèques. Lire la suite »

16 Oct 2022 | International, Pression normative

Royaume-Uni : polémiques sur la pertinence d’un nouveau plan anti-tabac

La presse britannique revient sur le projet de faire passer de 18 à 21 ans l’âge minimum pour pouvoir acheter des cigarettes. Et sur l’attitude de la nouvelle secrétaire d’État à la santé, Thérèse Coffey … dont les réseaux sociaux diffusent l’image de fumeuse.

L’interdiction de vendre du tabac aux moins de 21 ans avait fait l’objet d’un rapport favorable quand Boris Johnson était encore aux affaires (voir 24 mai et 10 juin). Et tout était parti pour que la mesure soit officiellement annoncée, parmi d’autres, avant la fin de l’année.

•• Mais Boris s’en est allé et Liz Truss, la nouvelle première ministre, se débat déjà entre de multiples difficultés. Elle vient de limoger son Chancelier de l’Échiquier (ministre des finances). Les polémiques se multiplient.

Parmi ces sujets de polémiques compte aussi le lancement (ou pas) d’un plan visant à faire du Royaume-Uni un pays sans tabac en 2030 avec, notamment, une augmentation régulière de l’âge en dessous duquel on n’aurait pas le droit d’acheter du tabac. Mais aussi des mesures favorables au vapotage. Mais encore une interdiction générale de fumer à l’extérieur … Lire la suite »

2 Août 2022 | International, Pression normative

Royaume-Uni : au Pays de Galles … un plan anti-tabac qui tient compte de la contrebande et du vapotage

Le gouvernement régional du Pays de Galles vient de définir son plan « pour un pays sans tabac » dans les huit ans.

En fait, l’objectif est de faire descendre le pourcentage d’adultes-fumeurs sous la barre des 5 % en 2030 (actuellement, il se situe un peu en dessous de 18 %).

Pour ce faire, un plan est établi reposant notamment sur les axes suivants :
• mise en place d’un programme spécifique amenant à arrêter de fumer (si c’est le cas) pour toute personne intégrant un hôpital ;
• développer l’option du vapotage pour amener à arrêter de fumer du tabac traditionnel ;
• accroître les efforts pour lutter contre le marché du tabac illégal. Lire la suite »

13 Déc 2021 | International, Pression normative

Espagne : que peut-on déjà savoir du nouveau plan anti-tabac ?

Depuis que de premières informations ont filtré (voir 10 décembre) sur le nouveau « plan intégral de prévention et de contrôle du tabagisme 2021-2025 » espagnol, beaucoup de questions affluent au ministère de la santé à Madrid.

Mais le projet officiel n’est pas encore sorti. Seuls quelques interlocuteurs politiques et sanitaires l’auraient en mains. Et les précisions sortent au compte-gouttes. Quelques-unes de ces précisions…

•• Objectifs : le document confirme la volonté « d’atteindre le but, fixé par l’OMS, d’une réduction relative, pour 2025, de 30% de la consommation de tabac par rapport à 2010 ». 21 objectifs spécifiques seraient définis.

•• Prix du tabac : le document indique la volonté gouvernementale espagnole de « lancer la révision de la fiscalité de sorte à obtenir une hausse et un rapprochement des prix de tous les produits du tabac » en rappelant qu’« augmenter la fiscalité et les prix représente la mesure la plus rentable pour réduire la consommation de tabac ». Le document, cependant, ne dirait pas quand ni de combien …

•• Paquet neutre : le document recommande la mise en place du paquet neutre. Sans autre précision.

•• Vapotage et tabac chauffé : le document estime qu’il faut « tenir compte des nouvelles façons de consommer de la nicotine comme la cigarette électronique et le tabac chauffé ». En conséquence : mise en place d’une fiscalité spécifique pour la cigarette électronique ; interdiction de vapoter dans les zones non-fumeurs ; réglementation sur les arômes en ligne avec les normes européennes.

•• Zones non-fumeurs : le document annonce « réduire l’exposition aux émissions du tabac et des produits associés », soit l’« extension des lieux non-fumeurs » en s’inspirant des « mesures prises provisoirement et acceptées par la société pendant la pandémie ». Dans un premier temps, l’interdiction de fumer dans un véhicule serait adoptée. Dans un second, cette interdiction s’appliquerait aux terrasses.

•• Précision importante : en dehors de l’aspect fiscal (le budget espagnol pour 2022 ne prévoit pas de hausse de la fiscalité tabac), les différents aspects de ce plan ne nécessitent pas un passage devant le parlement espagnol. Il serait seulement prévu que ce plan soit présenté pour approbation à la commission de la santé publique du conseil Interterritorial du système national de santé (regroupant toutes les régions).

10 Déc 2021 | International, Pression normative

Espagne : vers un nouveau plan anti-tabac, avec hausse de fiscalité et paquet neutre

Tous les professionnels de la filière tabac savaient que le gouvernement Sanchez préparait quelque chose … Sans autre précision (voir 3 mars 2020).

Ce 9 décembre, le quotidien El Pais et l’agence de presse EFE ont révélé les points-clés d’un projet de « plan intégral de prévention et de contrôle du tabagisme 2021-2025 » sur lequel travaille encore le ministère de la Santé espagnol.

Ce plan prévoirait les dispositions suivantes :

• hausse de la fiscalité de tous les produits du tabac (on ne connaît pas encore les montants)
• implantation du paquet neutre
• réglementation plus stricte pour les produits « nouveaux », avec ou sans nicotine : suppression des arômes à l’étude (voir 9 mars 2020).
• développement de zones non-fumeurs à l’extérieur (notamment à proximité de lieux fréquentés par les enfants)
• interdiction de fumer dans les véhicules
• recherche d’alternatives à la tabaculture.